Новини, интервюта, анализи
Коментарите са изключени Наредба ще регулира публично-частното партньорство в община Русе
25/11/2009 8.46
Общинският съвет на Русе ще приеме наредба за осъществяване на публично-частно партньорство. Това вероятно ще стане на заседание през декември. Проектът за нея бе внесен от адвинистрацията в общинския съвет. Той е изготвен като част от осъществяването на проект „Повишаване на капацитета на администрацията в община Русе за ефективно сътрудничество с бизнеса при осъществяване на местното икономическо развитие ”.
Авторите на проекта за наредба формулират дефиниция за публично-частно партньорство. Това е дългосрочно договорно отношение между Община Русе и частни субекти за финансиране, построяване, реконструкция, управление или поддръжка на инфрастрктура с оглед постигане на по-добро ниво на услугите чрез оптимално разпределение на ресурси и рискове.
В документа се залага тезата, че публично-частното партньорство може да бъде осъществено, ако кумулативно са спазени изискванията по няколко параметъра - дейностите, които ще се осъществяват с публично-частното партньорство, традиционно са в сферата на компетентност на общината по силата на закон или договор; частният партньор поема значителна част от риска за финансиране и осъществяване на дейностите, извършвани чрез публично-частното партньорство; налице e съществен принос за обществения интерес.
Съществен принос за обществения интерес е налице, когато ще бъдат спестени разходи на публичните партньори и/или ще бъде осигурен по-висок стандарт на предлаганите услуги или извършваните дейности.
Друг задължителен елемент е средствата за финансирането на дейностите, осъществявани чрез публично-частно партньорство, които се поемат от общината, да бъдат планирани за тази цел в бюджета на общината за съответната година.
Наредбата разграничава няколко форми на публично-частно партньорство: договор за управление, Строителство-експлоатация-управление, строителство – прехвърляне – експлоатация, строителство – притежание – експлоатация, проектиране – строителство – експлоатация – прехвърляне.
Проектът за наредба описва процедурата по реализация на този вид сътрудничество на общината. Предвижда се създаването на регистър на публично-частните партньорства.
